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当前的贸易体系进入了结构性的转型期,国际贸易矛盾凸显。

矛盾一:国际竞争力重新分布。

现行国际贸易秩序可以追溯到20世纪90年代中期的关贸总协定,20多年来它见证了世界翻天覆地的变化,已算高龄。建立之初,贸易规则顾全了多数国家相差悬殊的竞争力,在不失公平的大前提下互有妥协,从而达成整体利益的平衡。然而今天,南北竞争力差距大幅缩减,过去适当的让步如今看来或有过之或有不足。

现行贸易制度中对劳工待遇的忽略是一个典型的例子。在规则初定之时,劳工待遇很少牵连到贸易利益。贸易协定中没有必要涉及发达国家劳工待遇,因为本地标准已经成熟。同时也看似没有必要要求发展中国家的劳工待遇,因为劳动力成本低廉的背后是落后的技能水平,无论如何也无法威胁到发达国家的比较优势。

今天,发展中国家和发达国家间劳工待遇差异成为彼此竞争力的决定因素之一。随着发展中国家工业化进程加速、教育水平提升,当地劳工的技能素质早已可以赶超欧美同行。但由于南北劳工福利待遇方面具有持续结构性和历史性的差别,发展中国家的实际人工成本仍然很低,具有十分明显的优势。于是提高发展中国家当地劳工待遇标准成为欧美国家在新形势下的诉求。

知识产权是另外一个因竞争力变迁而加深的矛盾。在发展中国家推进工业化的同时,欧美自身的产业升级增加了对知识产权保护的依赖。制造业全方位“脱实入虚”:价值创造的过程摆脱了劳动力,摆脱了固定资产,而转向知识密集型模式。这意味着跨国公司欧美总部只专注于技术提升、产品开发、软件系统编制和后期市场营销策略,几乎完全抛弃了与有形商品生产相关的所有环节。

如此轻人力又轻资产的生产模式的确带来了空前的经济效益,而在开放的贸易体系中,这样做的弊端也是致命的。高度开放的贸易系统从根本上鼓励知识跨国界广泛传播,只有这样,海外合作伙伴才具备生产必要的技能。然而,知识本身又具有极强的传播性、规模性和可复制性。每一项领先的生产技术都是长期巨大投入换来的结果,对应的产品需要带来长期稳定的经济回报才能确保最终盈利。一旦失去了对有形生产过程的场地和人员的有效控制,关键知识技术很容易流失给竞争对手。这将给产权原所有者带来严重的经济打击,引起整体利润能力大幅下降。知识交流的必要性和极高的选择性让当前贸易制度很难权衡知识产权的保护。

矛盾二:收入严重失衡。

随着贸易推动全球经济的增长,收入分化的问题也日趋严峻。尤其在欧美发达国家,收入两极化不仅存在于劳动力的内部,也分布于劳动力和资本要素之间。

发达国家制造业向知识密集型转型,减少了对传统岗位工人的需求。而稳定的贸易环境,又激励欧美跨国企业将从事劳动密集型或资本密集型生产的工种大量转移到低成本的海外基地。这些消失岗位的薪酬水平恰好处于发达国家中等偏下范围,导致偏低收入人群的工资长期增长停滞。与此同时,引领世界工业潮流的高薪高技术型岗位仅需要少量特殊人才,而其工资水平增长极为迅速。

要素间的收入差距表现为企业对资本回报率高于员工薪酬的增速。欧美跨国企业资本持有人享受了贸易开放带来的巨额销售利润。一方面海外供货商大幅削减生产成本,另一面新兴市场的巨大销售潜力被充分开发。极具讽刺的是,企业转型给持有资本的股东带来的利润并没有为整个社会分担经济转型带来的就业压力。美国上市的跨国企业利润实际增长速度高达每年6%,远高于薪金增长。而跨国企业在安置失业工人、提供再就业培训机会上几乎没有任何有效措施。跨国企业缴纳的税率也远低于员工工资收入的税率。

贸易开放带来的收入两极化在发展中国家也具有它的普遍性。高速的进出口货物增长让直接参与贸易的企业和员工获得立竿见影的经济回报。而服务国家内部的传统行业只能间接受益。然而发展中国家的产业政策和收入分配政策通常能较有效减少收入分化问题,让社会更全面收获工业化进程中的巨大溢出效应。

矛盾三:贸易清算体系单一。

美金作为国际金融清算和储备货币,给世界的贸易不平衡现象起到催化作用。贸易的增长标志着全球巨大的货物清算和资金储备需求,这为美元资产带来坚挺的刚性需求,支撑美元币值。而坚挺的美元赋予了美国消费者强大的购买力,也给美国实体经济的国际竞争力带来极大挑战。自从20世纪70年代中期起,美国贸易赤字占国内生产总值的比例呈持续上升的趋势。

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